在聊城市第四人民医院党的群众路线

　　　　　　　　　　　　　　　　　教育实践活动动员大会上的讲话

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(2014年3月16日)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　武建胤

　　同志们：

　　今天组织召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是，认真学习贯彻全市党的群众路线教育实践活动动员大会精神，对我院开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

　　市委对我院开展教育实践活动非常重视，派出了强有力的督导组，市卫生局副局长杜保瑞同志为组长，另有3名同志为成员，全程督导我院教育实践活动，稍后杜保瑞同志还要做重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

　　下面，根据院党委会研究的意见，我讲三个问题。

　　一、领会精神，统一思想，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党，顺应群众期盼和加强执政党建设的重大部署。活动聚焦作风建设，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风“四风”突出问题。全院党员干部一定要认真学习贯彻中央和省委、市委精神，充分认识教育实践活动的重要性和紧迫性，把思想和行动高度统一到上级决策部署上来，切实增强搞好活动的政治责任感和使命感。

　　(一)要深刻认识到开展党的群众路线教育实践活动，是保持党和人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。长期以来，我们把党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子和土地。始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝。在长期的革命建设实践中，形成了党的群众路线和密切联系群众的优良作风，有力地加深了党和群众的联系，成为了我们事业不断胜利前进的重要保证。但是，在长期执政过程中，党的作风建设和党群关系也面临着许多新问题新挑战。正如习近平总书记指出的那样：“现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了;通信工具先进了，干部与群众的沟通却难了;干部的学历高了，做群众工作的水平却低了”。要清醒地看到，在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。这迫切要求我们必须牢固树立宗旨意识和群众观念，进一步弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风。要深刻认识到，党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，一旦我们丢掉了党的优良作风，失去了人民群众的拥护和支持，党的执政基础就会动摇，执政地位就不稳固。“得民心者得天下，失民心者失天下”。党的作风问题解决不好，就会像一面无形的墙把党和人民隔开，像一把无形的刀割断党和人民的血肉联系。开展党的群众路线教育实践活动，就是要认真解决我们党员干部队伍中存在的作风不正、不实、不廉的问题，净化党的肌体，提高党的威信，使为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员的思想和行动中，永葆我们党的生机和活力。

　　(二)要深刻认识到开展党的群众路线教育实践活动，是切实解决群众反映强烈的突出问题，深入推进作风建设的迫切需要。从历史经验来看，东欧解体、苏共亡党，归根结底主要原因是执政党严重脱离群众，从而失去了群众的信任和支持，最后造成执政党灭亡，国家解体。而作为我院来讲，如果“四风”问题存在而未得到解决，势必会影响职工对院党委的信任、对党员干部的信任，势必会影响为民务实清廉各项措施的落实，医院职工收受红包、回扣、提成等现象就会普遍发生。如果任其发展，最终医院将会彻底失去形象、倒闭关门。

　　在活动开展之前，我院通过前期调研、广泛征求群众意见和建议，认真查找了我院党员干部队伍中“四风”方面的问题。从调研情况看，形式主义方面，医院的一些党员领导干部还存在着工作不深入、不具体，缺乏和职工有效的沟通，抓工作不讲实效，对上级的决策部署理解不透，落实措施不到位等问题;在官僚主义方面，存在着脱离群众、工作主动性不够，标准要求不高，对群众反映的问题缺乏认真分析与调查研究等问题;在享乐主义方面，有些党员干部存在着不讲工作奉献、只讲待遇索取，有的利用职务之便谋取不正当利益，重权轻责、无所作为等问题;在奢靡之风方面，存在着讲究个人享受，讲排场，以拉关系为借口相互宴请等现象，淡化了勤俭节约、艰苦奋斗的作风等。接下来，我就分类列举一些我院存在的突出问题：

　　形式主义方面：领导班子中：有的学习不够，对上级精神理解不透，存在应付、敷衍现象;有的党建工作中，存在为了党建而党建、两张皮现象。党员干部中：有的学风不够扎实，疏于学习，理论和实践不能相结合，学以致用;有的执行力不强，对医院的决策部署贯彻不力，工作浮于表面，流于形式，部署完工作就撒手不管，不抓落实。医务人员中：有的学习气氛不浓，对新业务、新技术不认真学习，知识更新太慢，年长的医生没有发挥传帮带的作用，年青的没有发挥好学精神，存在年青同志不虚心、不尊重老同志现象;有的对开展的帮扶工作不理解，工作不到位、走过场。职能科室中：有的执行力不强，对医院的决议贯彻不力，工作浮于表面，流于形式;有的督导检查不力，落实不到位;有的中层干部欺上瞒下，对自己好的人高抬贵手，对自己不好的人严格下手。门诊科室中：有的对自己放松要求，工作缺乏主动性，支使一下动一动;有的对于服务对象的意见和困难态度消极，能推则推，办事慢腾。

　　官僚主义方面：领导班子中：有的深入群众不够，只喜欢在办公室听汇报，对职工反映的问题缺乏耐心，对解决问题缺乏诚心，对关心群众缺乏真心;有的领导干部不敢担当，遇到问题绕着走，遇到困难向上推;有的好人主义思想严重，尤其是个别领导干部存在小圈子思想，自己分管的科室特殊照顾，自己的科室不让别人提意见，“老虎的屁股摸不得”;有的领导干部利己主义严重，有荣誉只想着自己分管的科室;有的对自己的纪律要求不严，没有起到带头作用，偶尔还有迟到现象。党员干部中：有的宗旨意识和组织纪律观念、群众观念淡薄，不能以身作则，只顾管好自己，混同于一般人员，没有发挥先锋模范作用;有的大局观念不强，科室利益至上，缺少团队意识，存在“踢皮球”现象;有的“老好人”行为，工作中怕担风险，怕惹麻烦，患得患失，矛盾不敢抓，问题不敢管;有的有特权思想，管理大于服务，服务意识差，存在生、冷、顶、气、推现象;有的纪律松散，在岗不尽责，效率不高，管理不到位。医务人员中：有的服务上沟通不到位，服务态度冷、硬、顶、推现象;有的对病人回答不耐心，没有满腔热忱的为病人服务;有的工作作风拖拉，有职业厌倦感，没有像白求恩那样为病人服务，尤其是严重的对病人和家属态度恶劣，耍脾气;有的存在着见好就上，见困难就让，缺乏大局意识、团队意识;有的推诿扯皮，有风险不敢承担，有风险的病人相互推诿，尤其是晚上，为了不写病历，不收治病人;有的歧视病人，没有真诚为患者服务，缺乏同情心、关爱心。职能科室中：有的大局观念不强，科室利益至上，缺少团队意识;有的服务意识差，态度不热情，存在生、冷、顶、硬、推现象;有的纪律松散，在岗不尽责，效率不高，管理不到位;有的存在小聪明、小心眼、小圈子、小动作、小步子“五小”现象。门诊科室中：有的在服务过程中不耐烦，对服务对象提出的问题简单地用“不符合规定”、“没法办”一推了之;有的本位主义严重，与同事之间不搞好团结、做小动作;有的对服务程序不清楚，不能及时与患者和家属沟通，交待注意事项，让患者和家属多跑冤枉路。

　　享乐主义方面：领导班子中：有的享乐作风，把艰苦奋斗的作风发扬不好，认为医院发展了，条件好转了，吃点、喝点没问题。党员干部中：有的自我约束力不强，把党员的身份抛在脑后，过于计较个人得失，党性修养不高;有的创新意识不强，固步自封，安于现状，小成则满、小进即安;有的自律意识不强，工作怕苦，贪图享乐，放松要求，不比贡献比待遇。医务人员中：有的收红包、拿回扣、吃提成、开大方、乱开方、乱检查、乱用抗生素药物;有的怕吃苦，不愿到艰苦环境工作;有的带着捞好处、加分的情绪工作，不能摆正心态，为群众提供更好的服务。职能科室中：有的缺少进取精神，工作标准低、要求低、效率低，缺少创新意识，墨守成规，甚至不思进取拖后腿。

　　奢靡之风方面：存在着个别职工穿名牌、抽好烟、喝好酒，吃饭讲档次、铺张浪费、互相攀比;以拉关系为借口相互宴请;工作中不注重成本节约，过度浪费，无故消耗医院资源等问题。

　　(三)要深刻认识到开展党的群众路线教育实践活动，是推动医院深化改革、促进医院实现跨越发展的需要。改革开放三十多年的实践充分证明，我们党是推进改革发展的领导核心，党员干部的良好作风是促进科学发展的强大动力。当前，全市卫生工作明确提出了“完善覆盖城乡的基本医疗卫生体系，实现在山东西部卫生率先崛起，建成省级区域医疗中心，打造冀鲁豫三省交界医疗卫生高地”的三年发展目标，随着我市成功纳入“一区一圈一带”三大发展战略版图，我市卫生工作面临前所未有的发展机遇。从我院实际情况来看，我们即将完成我院发展的第二个三年规划，下一步医院如何实现跨越式发展，是给四院每一位干部职工提出的新课题。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以东融西借，跨越发展为导向，以创建三级甲等医院为工作主线，全院干部职工团结奋斗、抢抓机遇、攻坚克难。通过实施“东融技术”战略，提升医院技术实力;通过实施“西借市场”战略，扩展医院服务范围;通过实施“心理健康工程”战略，勇担医院服务职责;通过实施“爱心惠民”战略，彰显医院公益事业;通过实施“医养养老”战略，开创引进外资之路;通过实施“品牌营销”战略，扩大西部市场份额;通过实施“成本控制”战略，提高医院经济效益;通过实施“创新经营”战略，拓宽服务领域;通过实施“成本控制”战略，提高医院经济效益，打好医院“东融西借促发展、跨越赶超上水平”的发展攻坚战。这是对我院领导班子和党员干部执政能力的重大考验。我们各级党组织和党员干部要紧紧依靠广大干部职工，通过开展教育实践活动，引导领导班子和广大党员干部，进一步树立正确的政绩观、事业观，以坚定执政为民的信念，激发和凝聚全院干部职工的智慧力量，更好地投身到实现我院“心理、精神、老年医养中心”的伟大征程上来。

　　(四)要深刻认识到开展党的群众路线教育实践活动，是加强基层组织建设，更好发挥战斗堡垒作用的重大机遇。党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。随着医院的快速发展，在新形势下如何使医院党建工作与业务工作更好的结合、如何创新党组织工作方式方法、如何加强党员教育管理、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，成为我们必须面对的实际问题。当前，随着当前医疗市场竞争日益激烈，医疗技术水平突飞猛进，患者及家属对医疗服务的整体要求不断提高，医院的基层党组织建设工作面临着被业务工作挤压，开展越来越困难的境遇。基层组织和干部队伍建设中也存在组织涣散，纪律松弛，党组织、党员作用发挥不够，服务群众能力不强等问题。党的十八大对新形势下加强党的基层组织建设做出了全面部署，强调“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。这对充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出了明确要求。院党委和各级党组织要以开展教育实践活动为契机，大力改进新形势下的基层组织工作，进一步转变全院党员干部的工作作风，下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题，切实解决党组织缺乏凝聚力和战斗力、党员政治意识和思想觉悟淡化、“重医疗、轻党建”、联系群众服务不到位、无法起到党员干部的模范带头作用等突出问题;切实增强党组织在医院发展中的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用;切实增强广大党员的群众观念、组织观念和党性修养。激发党员干部增强宗旨意识，转变工作作风，为民服务干事创业的热情。真正形成“一个岗位、一面红旗”的工作局面。

　　二、准确把握活动指导思想和目标要求，确保党的群众路线教育实践活动扎实有效开展

　　医院存在的这些问题，大多发生在群众的身边，群众感受很直接、反映十分强烈。对此我们绝对不能回避和掩饰，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的事改起，以“刮骨疗毒”的决心，切实净化党的队伍、净化党员灵魂，把我院党组织和党员队伍建设得更加坚强有力。各级党组织和全体党员干部必须端正态度，强化自觉，切实清除一些模糊和片面的认识。比如，有的认为吃吃喝喝、公款送礼已经司空见惯、是人之常情，是小事、小节的问题，只要经济搞上去就可以“一俊遮百丑”;有的对解决“四风”问题信心不足，认为积习难改，活动就算取得一些成果，日后还容易反复;有的存在着背包袱、走形式的思想，认为思想教育活动经常搞，应付应付就能过去，不愿真学、真查、真改;有的存在惯性思维，满足于按老套路办事，对这次活动的目的要求认识不足;有的认为只要给群众办点实事、让群众得到实惠就可以了，拿解决工作问题代替解决思想问题;有的存在怕疼怕丑的思想，担心给领导提意见引发矛盾、影响团结，担心同志们提出的问题和矛盾让自己下不了台;有的存在畏难发愁的思想，感觉工作任务很重，开展活动会分散精力，造成工作上顾此失彼。这些轻视思想、畏难心理、敷衍态度、担心情绪，我们一定要高度重视，坚决克服，不能“尽力而为”，必须“全力以赴”，确保思想统一、步调一致，全身心地投入到教育实践活动中来。

　　(一)把握目标任务，确保活动的正确方向。要准确把握开展党的群众路线教育实践活动的指导思想。我们要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，按照中央、省委和市委关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务和方法步骤，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，认真贯彻落实中央八项规定、六项禁令、市委五项规定和国家卫计委“九不准”要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，深入开展活动，聚焦作风建设，集中解决我院各个部门、各个环节、各个层面群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的突出问题。要抓住主题，以强有力的措施抓牢抓实，确保立竿见影，“不走神”、“不散光”。

　　要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。“照镜子”，主要是发现问题，要坚持对照理论思想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，认真查找在宗旨意识、工作作风、廉政自律上的问题和差距，对缺点和错误要多往深处照，细处照。“正衣冠”，主要是按照为民务清廉要求，勇于正视缺点和不足，严肃党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，改正缺点，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话，简洁明了、内涵丰富，各有侧重、相互关联，是一个有机统一的整体。对这个总要求，全体党员一定要加强学习、提高认识、端正态度、严格要求，将其贯穿到教育实践活动的全过程、各方面，通过学习教育、听取意见、自我查摆，真正挖掘自己在“四风”方面存在的问题和不足，实事求是进行整改，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　要牢牢把握活动的主要任务，聚焦作风建设，集中解决我院存在的人民群众反映强烈的“四风”问题。一是在医院管理、医疗服务、服务质量等方面的突出问题，能够解决的马上解决，暂时不能解决的要向职工群众说清楚，限期解决;二是要着力解决关系职工和群众切身利益的问题，如加强对贫困职工和患者的帮扶工作，开展送温暖工程，切实解决职工和群众的实际困难;三是要了解和掌握党支部情况，帮助解决工作中的重点难点问题，组织党员下基层、党员进社区为群众提供服务，促进党员参加活动的主动性和积极性，推动党组织建设和党员思想进一步提高，作风进一步转变，为人民群众健康服务的能力进一步增强，医患关系进一步和谐。

　　要坚持统筹兼顾，在确保教育实践活动实效的同时，做好与业务工作的结合，防止出现“两张皮”现象。切实做到两手抓、两不误、两促进。

　　(二)严把三个环节，抓好落实措施。

　　我院参加教育实践活动的党员共214名，院党委下辖4个支部，15个小组。活动从3月开始，到9月底前基本完成。集中开展活动时间不少于3个月。分三个环节进行，一是学习教育、听取意见;二是查摆问题、开展批评;三是整改落实、建章立制。这三个环节是一个有机整体，不分阶段、不搞转段。要坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头五条基本原则;要坚持把学习教育贯穿始终、把整风精神贯穿始终、把整改落实贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯彻始终。确保各个环节的工作有机衔接、相互贯通。

　　1、学习教育、听取意见环节要“求真”。这个环节是活动的基础。政治上的坚定源于理论上的清醒。一些党员干部之所以在群众路线和工作作风上出问题，根本原因就是放松了理论学习，从而导致了思想迷茫和行动偏向。因此，我们全体党员要统一思想，提高认识，把搞好学习教育、强化理论武装作为活动的首要任务。我们要采取多种多样的方式加强学习，层层落实。我们要将全体党员分为三部分进行集中学习：院党委中心组学习、党员干部和党支部学习、每个党员的学习。学习的内容主要为：党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，中央、省委、市委规定的学习内容和指定的学习材料。要强化党员的思想自觉和行动自觉，集中学习时间不少于3天，每周集中学习讨论两次，每次学习半天，请假的同志要安排补课。同时，组织全体党员开展一次马克思主义观点和党的群众路线专题学习讨论，努力做到学以致用、知行合一。我们还要通过座谈会等形式谈体会、谈认识，加强党员之间的学习交流，使广大党员干部切实入脑入心、真学真信。集中学习结束后，医院要统一组织群众路线理论知识测试，检验学习效果。

　　同时我们要加强对党员干部的党性教育，我市涌现出的先进模范人物孔繁森同志、白云同志、杜立芝同志等，都是我们学习的榜样。我们要采取组织党员干部现场教学、观看专题教育片的方式，提高党员干部的思想认识，从党的光辉历史、优良传统和这些先进人物的先进事迹中汲取营养。现场教学结束后，要安排一次专题讨论，进一步深化对为民务实清廉主题的认识，坚定理想信念。

　　我们还要邀请专家举办专题讲座、领导干部轮流给党员上党课、开展“学党章读党史正三观”、争创“五表率”等活动，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。

　　要真心实意、敞开大门听取意见。组织党员干部采取灵活多样、务实管用的方式，把“面对面”与“背对背”结合起来，真心听取意见。一是通过座谈会、个别访谈、征求意见表、意见箱、网络邮箱等多种形式，广泛征求各级党组织、患者、新闻媒体、一线职工和社会各界的意见。二是4月份开展一次领导班子“集中调研大走访”活动。院领导深入到各自的联系点进行调研走访，听取职工和住院患者及家属对我院的意见建议。同时班子成员与各党支部书记、委员进行谈心谈话，征求党支部对院党委的意见建议。三是与我院创三甲工作相结合，通过每月的职工和群众满意度调查，查找我院窗口科室、临床科室和职能科室在服务等方面存在的问题，并由指定科室进行分类汇总后反馈到各相关科室，限期整改。四是通过邀请社会监督员的方式，邀请社会各界代表人士做我院社会监督员，对我院在党建工作、服务等方面进行社会监督。五是在医院网站上开办教育实践活动专栏，进行网络调查，听取社会群众对我院的意见建议。要对调研、走访和调查问卷中提出的问题和意见及时进行梳理，分析查找“四风”问题和群众反映强烈的切身利益问题，将问题和意见进行分类汇总，形成书面报告。

　　总之要通过学习教育，把一些重大理论问题搞明白，把一些模糊认识搞清楚，真正将群众路线植入每个党员心中，通过学习教育，着力解决群众观念问题，使以百姓之心为心、密切联系群众入脑入心。

　　2、查摆问题、开展批评环节要“求严”。这个环节是教育实践活动的关键。党员干部要认真学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，勇于查找问题，开展批评和自我批评。要采取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式，查摆“四风”问题具体表现。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及中央八项规定、省委实施办法、市委五项规定进行检查。查摆问题要准确把握“三多三少”，即多找主观、少找客观，多找自身，少找环境，多找思想根源、少找工作问题，切实把问题找准，把原因分析透彻，真正触及思想灵魂。班子成员要主动查摆，对征求到的意见建议对号入座，班子存在的问题，班子成员要摆进去;下级存在的问题，上级要摆进去;部门存在的问题，分管领导要摆进去;科室存在的问题，科室负责人要摆进去。

　　班子成员要认真撰写对照检查材料，对照检查材料要包括在“四风”存在的主要问题、原因分析、整改措施和整改承诺四个部分。领导班子的对照检查材料，由我主持撰写，领导班子集体研究，并在医院全体党员干部范围内征求意见。班子成员的对照检查材料，要自己动手撰写。对照检查材料要紧扣自身工作，正视存在的突出问题和重点矛盾，认真查找在思想认识、工作作风、工作能力和服务群众方面面临的挑战，存在的问题和差距，讲实话和真心话。根据查找出的问题，逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，提出具体改进措施。对照检查材料由我把关、市卫生督导组把关、市委教育实践活动领导小组把关。

　　要认真制定民主生活会方案，要通过深入调研、意见征求和谈心交流等方式充分听取群众意见。会前，要认真开展谈心活动，着力做到“五个谈透”，即把班子问题谈透、把自身问题谈透、把对方问题谈透、把拟在会上提出的批评意见谈透、把改进措施谈透。真正起到沟通思想、增进理解、互相帮助、加强团结的目的。会上，要带头开展批评与自我批评，做好表率。既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评。自我批评不护短、不遮掩，一针见血地讲出个人思想和作风方面存在的突出问题;相互批评实事求是、坚持原则，做到不回避矛盾、不纠缠细枝末节、不搞无原则纷争、真心实意帮助同志，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。每名同志自我批评查摆问题要列出4件以上事例，相互批评意见不少于2条。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

　　各党支部也要召开一次专题组织生活会，每名党员领导干部都要以普通党员身份参加党支部的组织生活会，每名党员都要参加党支部的组织生活会。会前，党支部成员之间、党支部成员与党员之间、党员与党员之间，要分别开展谈心交心、沟通所谈意见，达成统一共识;会上，党组织作对照检查，党员逐一发言，对党组织查摆的问题，每名党员都要把自己摆进去，作深刻的批语与自我批评。

　　总之要通过查摆问题、开展批评环节，深入查找出我院党员干部在群众路线中存在的问题，存在问题的原因以及这些问题的危害和症结，找准切入点，打开症结，提高党员干部党性修养，使干部受教育、发展上水平、群众得实惠。

　　3、整改落实、建章立制环节要“求实”。这个环节是教育实践活动的根本。发现问题是前提，解决问题是关键。要及早确定一批即知即改，立行立改的事项，从活动一开始就改起来，尽快让群众感到活动带来的变化。领导班子的整改方案由我主持制定，明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限，由督导组审阅把关，并在一定范围内向社会公开向群众做出整改承诺。同时班子成员要制定个人整改措施，向群众公开，接受群众监督。各党支部要列出问题清单，明确整改措施，开门整改，向群众做出整改承诺，及时公布整改情况和成效，请群众进行评价和监督。要认真开展专项整治工作，重点对我院职能科室和窗口科室人员中存在的“四风”问题进行专项整治。6月份我院将对党务、政务和财务进行集中公开，对于职工群众有疑义的，我院党委要及时做出解释说明。领导班子和党员领导干部要虚心向人民群众学习，深入一线进行调研和座谈，到群众中倾听意见、汲取解决问题的智慧;坚持开门搞活动，要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众参与活动的积极性;要帮助广大群众正确认识改革中出现的暂时困难，对暂时解决不了的问题要取得群众的谅解和认同，引导群众自觉地与医院同心同德、共谋发展。

　　要紧扣为民务实清廉要求，对照中央八项规定、山东省委落实中央八项规定的十条实施办法及市委五项规定，强化正风肃纪，改进作风。梳理完善规章制度，治理文风会风，取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件;要进一步严明工作纪律和上下班作息制度，端正举止礼仪，以群众满意为标准，集中整治推诿扯皮、办事效率低下等现象，切实解决慵懒疲沓、精神不振等问题。要进一步规范和落实公务接待有关规定，全面检查“三公”经费使用情况，严禁滥发钱物，严禁超标准接待。

　　要夯实基层基础，提高基层组织战斗力，落脚到“解决好联系服务群众最后一公里问题”。要抓住开展活动的有利契机，调动加强基层组织和党员队伍建设的积极性，从政策上、措施上向基层倾斜，推动医院基层党组织建设，转变党员干部工作作风，提高为人民群众健康服务的能力。通过活动，在破解“ 有人办事”、“有钱办事”这个难题，提升服务群众的功能和水平等方面，取得新突破、新进展、新成效，打通联系服务群众的“最后一公里”。

　　要紧紧抓住制度建设这个关键环节，对中央和省委、市委已经出台的有关制度要认真抓好贯彻落实，对一些不适应新形势新任务的医院制度要抓紧修订完善。要坚持和完善医院领导干部联系点制度，畅通群众诉求反映渠道，建立干部作风状况考核评价机制，建立健全体现群众意愿的民主决策机制，完善资产购置和采购招标的规定，建立卫生行业廉洁风险防控制度，建立岗位综合评价体系，切实改进工作作风，使密切联系群众常态化、长效化。

　　根据教育实践活动进展情况，适时对领导班子和党员领导干部开展活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。活动基本结束后，对全院教育实践活动情况进行总结，召开总结大会，并向市委报送教育实践活动总结报告。贯彻群众路线没有“休止符”，作风建设永远在路上，必须树立持久战思想，在“常”、“长”二字上下功夫，建立长效机制，坚持不懈，持之以恒。

　　(三)坚持开门搞活动，充分发挥群众积极性。坚持开门搞活动，是我们党历次集中教育活动的成功经验。开展党的群众路线教育实践活动，更应当把紧紧依靠广大职工、坚持走群众路线贯穿始终。党员、干部的作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。这次教育实践活动安排将向全院干部职工和群众公开，关键节点邀请群众参与，进展情况接受群众监督，活动成效让群众评判。每个党员干部要主动把自己置于社会和群众监督之下，敢于让群众揭自己的丑、亮自己的短。征求意见要考虑群众感受、注重实际效果。对于群众提出来的每条意见建议，无论是否“四风”问题，只要涉及群众利益，就要高度重视，认真解决，要让群众对整改效果进行评价。要用群众易于接受的办法邀请群众参与活动，想方设法的帮助群众解决各种实际困难。这样做，有利于增强党员干部的群众观念，有利于找准解决作风方面的突出问题，有利于取得群众满意的实际效果。

　　(四)加强分级分类指导。开展特色活动。这次教育实践活动在全体党员中开展，涉及到支部、科室、病房、班组，由于职能、岗位不同，情况也不同，所以在活动中要灵活掌握。要根据部门特点制定不同的目标任务;对查摆出的问题，提出不同的改进办法措施，分类进行整改。要找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。在做好规定动作的同时，要把上级要求部署同医院职能、医院特色，同党员干部思想工作实际结合起来，在突出实践特色和创新上下功夫，以提高党员服务水平、让群众得到更大实惠为主题，深入开展服务群众、惠民活动。从3月份开始，开展“学雷锋，树新风，转作风，做标兵”活动，全体党员干部结对子帮扶贫困精神疾病患者，院领导带头结对子，每名领导干部帮扶一位贫困精神疾病患者，每2名中层党员干部帮扶一位贫困患者，5名普通党员帮扶一位贫困患者，真心实意为人民群众解决实际困难;免费在全市普及心理健康知识，实施“高考前医院心理专业咨询师进学校”心理健康辅导工程;与阳谷三力农业合作社联合，为合作社受众人民群众提供健康查体、住院治疗等服务，切实提高医院服务能力，努力提升医院形象;积极开展义诊服务，组织医疗卫生人员通过卫生赶大集、送医送药下乡等方式，为全市人民群众提供心理、精神卫生健康服务;进一步落实惠民政策，为全市贫困重性精神疾病患者提供免费医疗服务;深入开展文明科室、文明班组、文明医生、文明护士的评选，认真做好医院星级护士评定工作。结合评选活动，梳理总结为民务实清廉的典型做法和经验，提高员工文明素质，促进医院健康发展。

　　三、加强组织领导，确保活动实效

　　坚持把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务，精心组织、统筹安排，从严要求、扎实推进，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

　　(一)严格落实责任。党的群众路线教育实践活动是院党委的首要任务，已经列入党委工作的重要议程。这次教育实践活动，全体党员班干部都要参加，各党支部和党员干部要高度重视，认真负责，把活动作为压倒一切的重大政治任务，摆到各项工作的首要位置来抓，不折不扣落实上级部署和要求，发动全体党员积极参加活动。为确保活动实效，医院成立了活动领导小组，我任组长，院领导班子成员胡佰文、江景华、谷雪媛、楚玉民四位同志任副组长，领导小组下设办公室和综合组、指导组、宣传组、服务组，楚玉民同志兼任办公室主任，同时四位领导小组的副组长分别担任综合组、指导组、宣传组、服务组的组长，具体负责教育实践活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。活动中，我作为第一责任人，要经常深入一线科室，征求职工意见和建议，了解活动进展情况，查找和解决医院内部存在的关键问题。每名领导班子成员要对口联系一个支部，结合实际加强对联系支部活动开展的帮助指导，参与支部召开组织生活会、小组会等关键节点，对存在的问题和不足及时指导和解决。各党支部书记为本支部教育实践活动的第一责任人，要带领党员加强学习教育，将各项活动措施落实到位。每位党员要积极参加组织生活，加强集体学习和个人学习，开展批评与自我批评，认真查摆问题，整改落实，确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”。

　　(二)坚持领导率先垂范。按照上级的要求，医院领导班子和党员干部要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，实现干部工作作风的根本好转。我们要清楚的认识到领导干部既是这次教育实践活动的组织者，又是这次活动的参与者和示范者。所以，领导班子和领导干部要率先垂范，以实际行动为全院干部群众树标杆、做示范，形成以上率下、层层推进的良好局面。

　　在此，我代表聊城市第四人民医院领导班子，坚决贯彻中央和省委、市委要求，认真参加教育实践活动，坚决做到“七个带头”：带头参加学习、带头深入群众、带头听取意见、带头深入查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改，带头加强对联系点的指导，要求他人做到的自己先做到，要求他人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范带头作用，请大家进行监督。

　　(三)强化督导检查。领导小组要加强对教育实践活动的督导检查力度。指导组具体负责各支部和科室的指导监督工作，全程参与教育实践活动，要增加督导频次，对照活动计划表，对支部和科室每个阶段、每个环节的活动情况摸清楚，严格把关，高标准、严要求。要查找活动的差距和不足，下发督导意见书，限期改正，确保各项工作任务落到实处。

　　院领导小组要积极接受市卫生督导组的督促检查和帮助指导，做到主动沟通、主动汇报、主动配合、主动反馈、主动作为，切实把活动要求贯彻到底，确保把规定动作做到位。

　　(四)加强宣传引导，营造浓厚氛围。通过在医院网站开辟活动专栏和电视、报纸、广播、网络、板报、院报等载体全方位反映我院工作动态和活动成效，营造浓厚的活动氛围，让广大党员和群众了解活动的目的、任务、要求和开展情况，增强党员和群众参与的积极性。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，展现医院良好形象。对于暴露出来的一些反面典型问题不护短，主动曝光，虚心接受批评，促进整改提高。要按照省委、市委统一部署，不折不扣地把规定动作做到位，绝不以自选动作代替或冲淡规定动作。结合我院实际，积极探索能够增强活动效果、解决实际问题的“自选动作”。

　　(五)坚持统筹兼顾。要立足实际、科学安排，切实做到与贯彻落实上级决策部署、重要会议精神等有机结合，与当前医院深化改革结合起来，与推动医院发展结合起来，与创三甲工作结合起来，引导党员干部深入到一线科室帮助工作，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场，真正做到教育实践活动与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

　　同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，任务艰巨，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照市委统一部署，全心投入，凝心聚力，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把我院党的群众路线教育实践活动组织好、开展好，弘扬优良作风，凝聚干群力量，加快科学发展，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效，为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造美丽聊城提供有力的健康保障!