10月28日，国家卫生计生委在官方网站上公布了《2013年空气污染(雾霾)健康影响监测工作方案》。根据《方案》，今年10月~12月，国家卫生计生委将在空气污染(雾霾)高发的16个省(直辖市)选择部分城市开展雾霾对人群健康影响的监测，其中共有城市监测点37个、农村监测点6个。《方案》提出，我国计划利用3年～5年的时间，建立覆盖全国的空气污染(雾霾)健康影响监测网络。

　　《方案》要求，参与各省要收集2013年全年监测城市所有国控(省控或市控)环境监测点每日的大气监测资料，包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、一氧化碳、臭氧、PM2.5以及温度、相对湿度、气压等指标。同时，要汇总监测点所在社区/乡镇卫生服务中心，所在城市的一家三甲综合医院和一家儿童医院，收集分病种日门诊量和总门诊量。此外，还将收集急救中心的个案接诊相关信息。最后，所有数据将报至中国疾病预防控制中心进行分析。

　　据国家卫生计生委疾控局相关人员介绍，雾霾对人群健康的影响包括急性效应、慢性长期效应，并涉及全年龄段人群，但对于易感人群如老人、儿童及孕妇等的健康影响更为严重。但是由于缺乏系统的长期监测，目前尚无法揭示雾霾特征污染物对我国居民的健康危害。分析雾霾对人群健康影响特征及变化趋势，必须在全国范围内建立雾霾健康影响监测网络，通过系统、长期的监测，评估雾霾天气下特征污染物的人群暴露水平、人群健康风险及其特征，以及雾霾天气相关的易发疾病、敏感人群及区域差异。