2月27日，全国老龄工作委员会办公室在京发布《十城市万名老年人居家养老状况调查报告》。《报告》显示，大部分城市都能够为老年人提供基本的生活照顾、医疗卫生、康复护理服务，但居家养老服务的有效需求仍然不足，其中经济限制是关键因素;老年人需求较高的康复护理、长期照料、托老服务等供给较少。

　　2013年2月～8月，十城市万名老年人居家养老状况调查活动选取北京、上海、广州等10个城市，以60岁及以上老年人为主要调查对象，采取入户调查等形式，收集个人有效问卷1万余份，居家养老服务机构有效问卷61份。

　　《报告》显示，被访者平均子女数1.96个，空巢老人占51.1%;81.9%的被访者自报患有慢性疾病;75.6%的被访者不需生活照料，经常需要和偶尔需要生活照料的被访者比例分别为7.3%和16.3%。在医疗康复需求方面，被访者对健康讲座、上门看病、康复服务以及长期照料的需求比例较高，分别为58.8%、27.7%、21.4%和20.6%。

　　《报告》显示，在对居家养老服务机构的调查中，42.6%的被访机构认为“缺乏资金”是面临的最大困难，第二位到第五位的困难依次是人员不足、场地不够、设施不齐全、扶持政策不到位。另外，长期照料服务、心理咨询等是被访机构认为急需拓展和开展的服务项目。有机构建议开展老年健康服务，如在居家养老服务机构中引入医疗单位，与居家养老服务中心一起为老年人提供医疗卫生服务。

　　中国老龄科学研究中心副主任党俊武建议，发展居家养老服务，政府要进一步加大政策扶持力度，出台操作性更强的优惠政策措施;发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动形成品牌化、规模化、连锁化的居家养老服务企业;加强服务人员培训，由政府提供一定的培训补助资金;提高高龄津贴、护理补贴等的覆盖面。