食品安全法修订草案24日经十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过。这是该法自2009年实施以来，中国立法机关对这一民生立法的重要修改，修改后的食品安全法自2015年10月1日起施行。新食品安全法改动很多，不仅新增禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜瓜果农作、转基因食品应当按照规定进行标示等规定，还增加了食品安全有奖举报制度。

　　综合中新社、新京报消息：据介绍，修订后的食品安全法共10章154条，参照现行法律的10章104条，修改内容非常多。

　　修改后的食品安全法将对食品安全相关环节实施最严格的全过程管理。具体来看，一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，强化生产经营者主体责任，完善追溯制度;二是建立最严格的监管处罚制度，对违法行为加大处罚力度，构成犯罪的，依法严肃追究刑事责任。加重对地方政府负责人和监管人员的问责。

　　婴幼儿乳粉配方须註册

　　在健全风险监测、评估和食品安全标准等制度方面，修改后的食品安全法提到增设责任约谈制度和风险分级管理要求等。同时，建立有奖举报和责任保险制度，发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用，形成社会共治格局。

　　食品安全法修订的总体思路，一是更加突出预防为主、风险防范;二是建立最严格的全过程监管制度;三是建立最严格的各方法律责任制度;四是实行食品安全社会共治。

　　据介绍，修改后的食品安全法明确食品生产经营者是食品安全第一责任人等重要表述，建立食品安全全程追溯制度，并新增了大量条款，对保健食品、婴幼儿配方乳粉、网络食品交易等现实问题作出新的规定。

　　例如，新版食品安全法规定，禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。对于同样广受关注的转基因食品，新版食品安全法增加规定：生产经营转基因食品应当按照规定进行标示。同时规定，未按规定进行标示的，没收违法所得和生产工具、设备、原料等，最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款，情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证。此外，新版食品安全法还规定婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门註册。

　　消费受损可要十倍价款

　　修改后的食品安全法建立最严格的法律责任制度。一是突出民事赔偿责任。规定实行首负责任制，要求接到消费者赔偿请求的生产经营者应当先行赔付，不得推诿;同时完善了消费者在法定情形下可以要求十倍价款或者三倍损失的惩罚性赔偿金制度。二是加大行政处罚力度。三是细化并加重对失职的地方政府负责人和食品安全监管人员的处分。四是做好与刑事责任的衔接。据了解，新版食品安全法还明确对查证属实的举报应当给予举报人奖励，对举报人的相关信息，政府和监管部门要予以保密，保护举报人的合法权益，对举报所在企业食品安全违法行为的内部举报人要给予特别保护。

　　强化监管小作坊食品摊贩

　　据中新网二十四日消息：24日，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，新的食品安全法强化了对小作坊、食品摊贩等的监管，要求地方应该制定食品生产加工小作坊和食品摊贩具体的管理办法。

　　滕佳材表示，中国食品安全监管体制，党中央国务院提出要求分级管理负责，这一次在食品安全法修订过程中，新的食品安全法充分体现了这方面的规定，又提出了一些更加具体、更加明确的要求。主要有以下几个方面：

　　一是强化食品安全的保障能力。修改后的食品安全法提出，县级以上人民政府要将食品安全工作纳入到国民经济和社会发展规划，要将食品安全工作的经费列入本级政府的财政预算，加强食品安全监督管理能力的建设。

　　二是实行食品安全管理的责任制。修改后的食品安全法要求上级政府要对下级政府和本级的食品安全监管部门做出专门的评议和考核。

　　三是强化了对小作坊、食品摊贩等的监管，新的食品安全法要求地方应该制定食品生产加工小作坊和食品摊贩具体的管理办法。在明年10月1日之前，各个省、自治区、直辖市都要制定对小加工作坊和小摊贩具体的管理办法。

　　四是强化责任追究，修改后的食品安全法强化了地方政府食品安全的责任追究，要求对不依法报告、处置食品安全事故或者对本行政区域内涉及多环节发生区域性食品安全问题未及时组织进行整治，未建立食品安全全程监管工作机制和信息共享机制等等情形，新法上都有规定，都设定了相应的行政处分责任条款。