在8月9日国家卫生计生委举行例行新闻发布会，新闻发言人邓海华面对媒体再次提出的“单独二胎”问题。“单独二胎”指夫妻双方中有一方为独生子女的可以生育第二个孩子。邓海华表示“将依据我国实际情况逐步完善生育政策”。
    这是国家卫生计生委的两位新闻发言人累计第三次向媒体回应放开“单独二胎”的传闻。

    调整政策不等同于放开“单独二胎”
    8月，国家卫计委宣布，正在对我国人口数量、素质、结构和分布的关系组织调研，研究提出完善生育政策的思路和方案。
    8月2日，有媒体报道“单独二胎”有望近期重启，引发社会广泛关注。同日，国家卫计委宣传司司长、新闻发言人毛群安公开回应，国家卫计委正在组织调查研究“完善生育政策”的思路和方案。
    8月6日，国家卫计委印发《服务百姓健康行动》实施计划，其中提出了“要完善生育政策，适时出台调整方案”，再次成为舆论焦点。
    据媒体公开报道，同日，毛群安向采访的记者表示，现在很多人把生几个孩子狭义地理解为生育政策，事实上，生育政策包括非常庞杂的内容，“如果把调整 生育政策 简单地理解为二胎又有放开的迹象这明显是不正确的，这和是否放开单独二胎或者二胎政策不是一回事。”
    将按中央部署积极完善政策
    8月9日，国家卫生计生委举行8月例行新闻发布会，国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人邓海华表示，按照中央要求，原来的国家人口计生委和组建以后的国家卫生计生委对完善生育政策问题进行了大量的调研论证。当前和今后一个时期，国家卫生计生委将按照中央的决策部署，适应经济社会发展和人口长期均衡发展的要求，积极稳妥地做好完善生育政策的相关工作。
    党的十八大报告和国家人口发展“十二五”规划中，都曾提到完善生育政策。十八大报告明确提出，要坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均等发展。“这里提的 逐步完善政策 ，就包括完善生育政策”，邓海华说。