党的十八大鲜明地提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。贯彻落实十八大的精神,中央作出一系列重大部署,采取一系列重大举措,推进这项活动深入展开。2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日,党的群众路线教育实践活动工作会议召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。6月22日至25日,中央政治局召开专门会议,回顾总结贯彻落实中央“八项规定”情况,开展批评和自我批评,研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。习近平总书记发表的一系列重要讲话,中央作出的一系列重大决策部署,深刻指明了开展教育实践活动的现实必要性和紧迫性,讲清楚了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,是深入开展教育实践活动的基本遵循,必须严格执行、确保落到实处。
准确理解开展活动的总要求
中央强调,开展教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。就是要各级领导干部在开展活动过程中“把存在问题查找好、把自身问题整改好、把工作作风转变好、把违法违纪查处好”,确保活动从群众最需要做的地方做起,从群众最不满意的地方改起。
照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。古人云:“以铜为镜可以正衣冠,以古为镜可以知兴替,以人为镜可以明得失。”这就要求,必须严格对照中央政治局关于改进作风的“八项规定”要求,深入查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题和不足。必须坚持开门搞教育,引导各级领导干部大兴调查研究之风,坚持带头深入基层,从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督,对照民生民情民意这面镜子,看看自己的成败得失。必须认真总结反思自己的作为,扪心自问究竟能力够不够、观念新不新、作风实不实、业绩优不优,从而知不足而奋进,切实为人民用好权、履好职。
正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。通过活动的开展,引导各级领导干部以普通党员的身份,积极投身到教育实践活动中来,带头查找问题,带头制定和落实整改措施,以良好的党风带动政风民风,把领导干部存在的“执政意识淡薄、事业心和责任感不强、思想作风不端正,工作作风不扎实、解决复杂矛盾能力不强,有的甚至以权谋私、腐化堕落”等问题切实解决好。看看自己步伐是否和群众一致,是慢还是快,虚心向群众请教“走路”要领,才能与群众“零距离”接触,才能与之“并肩走”,听取真言、了解真情。
洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。房间器具长时间不打扫,就会覆上一层厚厚的灰,人的思想亦如此,有了“污渍”不清洗,便有可能危及自身。曾子曰:“吾日三省吾身。”作为新时期党员干部必须经常自我反省,解剖自己的世界观、人生观、价值观是否受到非无产阶级思想的影响,时刻检视自己的思想、道德、作风是否纯洁,是否受到不良风气的污染,经常查找自身存在的不符合党和人民利益要求的缺点和不足。要自觉坚持不懈地进行思想改造,解放思想,更新观念,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉清除思想上的灰尘杂质和心灵上的污垢,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要坚守共产党人的精神家园,做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,堂堂正正做人、清清白白做事、老老实实做官,保持政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁。
治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。必须大力弘扬“求真务实为民”精神,大力整顿文山会海,减少迎来送往应酬,进一步建立和完善长效机制、领导干部联系点制度、调研制度和帮扶困难户制度,始终把取信于民作为工作的出发点和落脚点,让领导干部带头改进作风,带头深入一线,倾听民声、体察民情、关注民生、解决民忧。要着力查处损害群众利益徇私枉法、失职渎职等违纪违法行为,进一步为活动营造风清气正的环境,确保活动获得群众信任和拥护。要进一步完善监督制度体系,创新监督方法,将领导干部参与活动群众测评评议的结果与年度考核、干部使用相结合,推行廉政承诺制度和廉政谈话提醒制度,提高领导干部推进教育实践活动的责任意识和自律意识。
俗话说,“千里之堤,溃于蚁穴”。每位领导干部都要时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,做到自重、自省、自警、自励,不断夯实宗旨观念,进一步牢固树立正确的权力观、政绩观、价值观,切实把全心全意为人民服务的宗旨坚守好、履行好、实践好。
抓住教育实践活动的主题、主线及重点对象
深入开展教育实践活动,确保各项工作扎实推进、务求取得实效,最关键的是要把握好以下几项基本要求。
必须紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”这条主线。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。历史经验深刻表明,保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务,关系党的生死存亡和前途命运。要通过教育实践活动,切实解决党在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方面存在的突出问题,使我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持马克思主义政党的先进性,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,使党的事业获得人民群众的更大支持。
必须突出“为民务实清廉”这个主题。为民,就是坚持人民至上、为民造福。要把为人民服务作为共产党人的天职,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持问政于民、问需于民、问计于民,到人民中去,虚心拜人民为师,从人民的伟大实践中汲取智慧和力量,更好地为人民谋利益、谋幸福。务实,就是坚持求真务实,坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓、敢于担当,真正做到察实情、办实事、求实效,多干打基础、利长远、惠民生的事情,不图虚名,不务虚功,扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。清廉,就是坚持廉洁从政,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,做到一身正气、一尘不染,拒腐蚀、永不沾,永葆共产党人的浩然正气,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要通过教育实践活动,促使广大党员干部自觉弘扬党的优良作风,争做为民务实清廉的表率。
必须着力解决“四风”问题。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题看得见、摸得着,是当前作风建设中最具普遍性的问题,是老百姓直接看在眼里的,深恶痛绝、反映最为强烈的问题,也是迫在眉睫、非解决不可的问题。“四风”问题,违背党的性质宗旨,是损害党群干群关系的重要根源。必须从党生死存亡的高度,以壮士断腕、破釜沉舟的勇气,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,使党的凝聚力、战斗力有一个大的提升。
必须以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点对象。县处级以上领导干部是经济社会发展各项工作的指挥者、组织者、推动者,理所当然自觉带头执行党的路线、方针、政策和国家的法律,自觉关心群众的生活和进步,坚决维护群众切身利益,真正把中央精神和要求转化为自己的自觉行动,推动各项决策部署的贯彻落实。每个领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去,高标准、严要求,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
坚持以整风精神开门搞活动
中央强调,要以整风精神开展批评和自我批评,开好民主生活会,坚持开门搞活动。“开门搞活动”符合党务公开的条件与要求,是历次党内集中教育活动的一条成功经验,势必会给党的群众路线教育实践活动注入股股清风,以实现“四风”的根本转变。“开门搞活动”应该成为全党的政治自觉和行动自觉,用改革开放的心态和标准,实现自身的净化与发展。
要让群众广泛知晓这项活动,积极参与进来,同时广泛深入地听取群众意见。充分利用召开座谈会、个别访谈、发征求意见表、设立征求意见箱或专线电话、民主评议、民主测评等多种方式,利用报刊、网络、远程教育平台等媒介,把开展教育实践活动的内容和要求讲深讲透,力争做到家喻户晓。采取网络留言板、领导干部定期与网民交流等多种形式,及时了解掌握群众的意见建议和所思所盼,对群众普遍关注、反映强烈的问题及时进行分析梳理,积极协调督促解决。不管采用哪种形式和方法,都要有利于群众消除顾虑,充分发表意见。
要诚心诚意解决群众的实际问题。一个行动胜过一打纲领。党员领导干部要下基层、进企业、入社区,深入基层一线和群众当中,排摸矛盾纠纷、了解社情民意,主动做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的工作,切实维护好群众的切身利益。要进一步拓宽群众诉求渠道,倾听群众呼声,梳理研究关系群众切身利益的实际困难和问题,做到有的放矢、对症下药,决不能流于形式、陷于空谈。坚持党政领导定期信访接待日等各项制度,使人民群众反映强烈的问题得到切实解决。
深入基层真心实意向群众学习。“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”。要拜群众为师,虚心向群众学习请教,学习人民群众的活跃思维,学习人民群众的优秀品德,学习人民群众的务实作风,学习人民群众的朴素情感。要到困难多、矛盾多、群众意见大的地方去,虚心听取群众的批评和意见,不断完善工作思路,改进工作方法,在人民群众的创造性实践中增长政治智慧,增强工作本领。
让人民群众检验教育实践活动的好坏。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖,活动即使搞得再声势浩大、轰轰烈烈,如果没有得到人民群众的检验,也不能算是圆满,也不能说达到了目的。老百姓们都说好,才是真好。要认真听取群众意见,分析检查请群众参与、让群众评议,整改落实向群众承诺、让群众监督,活动成效请群众评判、让群众检验,切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
开门搞活动,不只是在形式上,更要开阔心胸,有虚怀若谷、从善如流的胸怀和气魄。要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,真正触及思想和灵魂,达到“团结—批评—团结”的目的。值得警惕的是,官场不是“秀场”,官员不是演员。群众的眼睛是雪亮的,也是最朴实的。那些搞花拳绣腿、华而不实的言谈举止,终归被人民嗤笑,到头来只能影响自己的名声,更有损党和政府的形象。务必以平实心态面对群众,踏踏实实给群众办实事,这样的活动才是有意义的,群众才会感谢你,也才符合中央的精神和要求。
- 对症检查,查必要项目,提供规范检查结果,拒绝虚假结果
- 对症施术,做必要治疗,采用规范治疗手段,拒绝过度治疗
- 对症开方,用必要药品,实施规范用药标准,拒绝盲目用药
- 明确定价,做惠民医疗,推行国家规范价格,拒绝高价医疗
- 崇尚医德,以卓越服务,执行规范服务流程,拒绝天理漠视