人力资源和社会保障部(下称人社部)召开新闻发布会，介绍今年三季度人力资源和社会保障工作情况。人社部新闻发言人尹成基表示，截至9月底，职工和城乡居民养老保险参保人数已逾8亿，覆盖面进一步扩大。对于养老金双轨制问题，尹成基透露，相关改革目前尚在试点，这一问题将逐步解决。

　　人社部数据显示，截至今年9月底，职工和城乡居民养老保险人数已达8.06亿人。社保基金总收入和总支出同比均呈两位数增长。同时，累计发放社保卡4.47亿张，预计今年底发卡数有望突破5亿张。

　　针对备受关注的养老金双轨制问题，尹成基表示，中央对此提出了明确的改革方向。近些年，各地也进行了积极探索，目前城镇职工养老保险参保者中，已包含2000馀万机关事业单位的人。

　　“目前这一改革尚在试点，但基本方向非常明确。”尹成基表示，现在，政策上允许、鼓励有条件的企业建立职业年金这种补充性的社会保险。今后，还将建立符合机关事业单位特点的职业年金。未来在总结试点经验的基础上，改革将全面实施。

　　不过，中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任张展新25日对大公报说，其实养老金双轨制改革的关键在于建立公开透明的监督制度。否则即使养老金制度实现併轨，政府机构及垄断企业还可能通过丰厚的年金来规避新制度。

　　将向公职人员吃空饷“动刀”

　　人社部数据还显示，截至今年9月底，全国共有24个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为18%。目前，全国月最低工资标准最高的是上海的1620元，小时最低工资标准最高的是北京和新疆的15.2元。

　　尹成基透露，下一步将继续健全最低工资标准调整机制，积极稳妥推进工资集体协商制度。此外，尹成基还表示，人社部将研究制定治理公职人员吃空饷和解决超编用人、编外用人的政策措施。